【提醒】环保安监督查组携手出击覆盖全国，纸价上涨毫无悬念
2017-8-9 15:03:15
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【引言】继第三批中央环保督察意见反馈结束，8月7日，据环保部消息，第四批中央环境保护督察正式启动，当日即奔赴四川督察。8月7日至15日，8个中央环境保护督察组陆续实施督察进驻，实现中央环保督察全国覆盖。提醒：8月份中央督察组的检查将会异常严格（共有24个督察组进驻），各企业一定要小心！因为在这一个月不仅有环保部派出的8个督察组检查环保问题，还有安监总局派出的16个督察组全面深入企业检查安全生产问题。有相关人士分析，目前环保督查严格程度超乎想象，原纸再涨几无悬念！
第四批中央环保督察8月7日启动，真正实现督察全国覆盖
8月7日下午，中央第五环保督察组进驻四川省开展督察工作，自此，第四批8个省份的中央环保督察全面启动。吉林、浙江、山东、海南、西藏、青海和新疆（含建设兵团）的督察进驻工作也将于近日陆续启动，至8月15日实现对全国各省份督察全覆盖。
△中央第五环境保护督察组督察四川省工作动员会现场。
本次督察组组长由焦焕成、吴新雄、马中平、贾治邦、朱之鑫、蒋巨峰、杨松、李家祥等同志担任，分别负责对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）8省市开展督察进驻工作，实现对全国各省（区、市）督察全覆盖。
自2015年底以来，中央环保督查组分三批对23个省（区、市）开展环保督察。2016年11月，第一批中央环保督察反馈中，内蒙古、黑龙江、江苏等8省区共办结环境案件11871件，3422人被问责，253人被拘留。2017年4月，第二批中央环保督察在北京、上海等7个省市共办理案件15631件，问责3121人，拘留265人。第三批督察反馈时，督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结，共立案处罚8687家，拘留405人，问责4660人。
重点督查群众反映强烈的环境问题，督察为期约1个月
督查重点内容：
①中央环保督察组拟重点督察省级党委和政府贯彻落实关于加强生态文明建设和环境保护重要批示、指示精神和党中央、国务院决策部署情况；
②省级有关部门环境保护职责落实和工作推进情况；地市环境保护工作实施情况。
③重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；
④重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域、流域及整治情况；
⑤重点督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况；
⑥重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况；
⑦重点推动地方落实环境保护党政同责、一岗双责、严肃问责等工作情况。
根据安排，各督察组进驻时间约1个月左右。如，四川省督察进驻时间（2017年8月7日～9月7日）。
督察范围
2017年全年督察范围：
2017年，中央环保督察组分两批次，对湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、青海、福建等15个以上的省（市）进行督察。
8月7日起督察重点：
2017年中央环保督察第一批4月下旬已进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州。2017年第二批8月7日起全面进驻山东、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
开始时间：2017年8月7日-15日
持续时间：至少为期一个月
督察范围：山东、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海
提醒：24个中央督察组已全面出击，环保、安全生产两手都要抓
需要提醒大家的是：8月份中央督察组的检查将会异常严格，各企业一定要小心！因为在这一个月不仅有环保部派出的8个督察组出动检查环保问题，还有16个安监局派出的督察组全面深入企业检查安全生产问题。
8月3日国家安监局就已发文：宣布8月初派出16个督查组对全国31个省（区、市）展开安全生产大检查。安全生产大检查接下来将连续督查3个月，直至10月底结束。
一、检查范围和对象：
此次督导检查的范围是全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，重点检查地方各级人民政府及有关部门，抽查部分企业。
二、检查重点内容：
1、组织开展自查自改情况。重点检查：各类企业认真开展自查自改，全面排查安全风险点和隐患，落实风险防控和隐患整改责任措施的情况。
2、严格安全监管执法情况。重点检查：一是各地区及有关部门坚持大检查与严执法相结合，依法严厉打击各类违法违规行为，严格落实“五个一批”的情况；二是依法依规开展事故调查处理，对大检查期间发生的事故严肃追究责任单位和相关责任人的情况；三是实施安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度的情况。
3、突出问题和重大隐患整改情况。重点检查：一是国务院安委会安全生产巡查发现问题隐患的整改落实情况；二是国务院安委会办公室和国家安全监管总局今年以来开展的安全专项检查、督查、明查暗访发现问题隐患的整改落实情况；三是各地区及有关企业开展自查自改发现问题隐患的整改落实情况。
4、舆论宣传情况。重点检查：一是各地区组织各类媒体开展广泛宣传的情况；二是对重大安全隐患和违法违规行为进行公开曝光的情况；三是各地区组织开展大检查工作交流和情况通报，及时报送工作信息的情况。
三、督查组组成及分工：
国务院安委会办公室组织16个督导组，组长由国家安全监管总局和国家煤矿安监局负责人、有关司局主要负责人担任，每组负责督导2个省份，按照工作需要邀请相关专家参加。赴各地督导的具体时间由各督导组另行通知。
环保整治力度空前，原纸再涨几无悬念
据“中纸联”分析：从各方面消息验证，目前环保督查严格程度超乎想象，纸厂、纸箱厂均作为政治任务优先面对，停限产会频繁发生，纸厂成本无形增加。虽然纸价已不尽合理，但一旦市场需求转好，短期供求会推动9月后纸价再有一波强势上涨。
据悉，因废纸短缺严重一些规模纸厂不得不停机待料，类似去年节奏，预计白板瓦楞箱板会再起领头羊作用，一轮人为式涨价将会在旺季延续，预计整个纸业会按白板纸—瓦楞箱板纸—铜版纸—双胶纸—白卡纸的节奏轮番推动，下游产品也会保持涨价态势。
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